Рекомендации «круглого стола» на тему: «Развитие информационно-коммуникационного сотрудничества на пространстве ОДКБ»

Рубрика: Главные новости

2019-08-12 12:00

В соответствии с поручением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности В.В. Володина № 1.1-335 от 21 января 2019 г. 20 июня 2019 года Комитетом Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками в Государственной Думе был организован и проведен «круглый стол» на тему: «Развитие информационно-коммуникационного сотрудничества на пространстве ОДКБ».
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, авторизованных на пространстве ОДКБ социальных сетей и организаций, объединяющих Интернет-сообщества, аналитики, эксперты, общественные деятели, представители средств массовой информации Российской Федерации.
ОДКБ является многофункциональной организацией коллективной безопасности нового типа, созданной для отражения как классических видов угроз, так и новых видов рисков и вызовов. При этом террористическая деятельность и информационная преступность по-прежнему представляют собой наиболее опасные угрозы устойчивому развитию государств-членов ОДКБ.
В марте 2019 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что потенциал подготовки терактов сохраняется, и число предотвращенных террористических актов остается высоким – порядка 20 в год. В этой связи необходимо использовать новые формы и методы противодействия угрозам по выявлению вербовщиков и сообщников террористов, пресекать каналы поставки финансовых средств, пресекать

 

пропагандистскую деятельность радикалов и экстремистов в сети «Интернет».
В 2018 году Россия пережила вал телефонных звонков с ложными сообщениями о готовящихся терактах – на вокзалах и в аэропортах, в торговых комплексах, кинотеатрах, учебных заведениях. В большинстве случаев подобные звонки поступали из-за рубежа.
Ответом на подобные действия стали поправки в Федеральный закон «О связи», оперативно подготовленные и принятые Государственной Думой, позволившие операторам блокировать по запросам правоохранительных органов телефонные номера, с которых делались звонки с ложными сообщениями о терактах. Ужесточена уголовная ответственность, в том числе, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма, предусмотренная статьями 207 и 2741 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
В законодательство внесены нормы, призванные воспрепятствовать использованию террористами информационных технологий и средств связи. В Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 года внесены изменения, возлагающие на организаторов обмена сообщениями с использованием мессенджеров обязанность предоставлять ключи дешифровки сообщений и их передачу исключительно идентифицированным пользователям. После более 4 миллиардов компьютерных атак 26 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Учитывая, что Интернет – это сугубо трансграничное явление, которое пока стоит особняком в международном правовом поле, сегодня крайне необходимы как серьезные международные договоренности, так и рекомендации тех органов, которые занимаются техническим регулированием. Вместе с тем, развитие информационно-коммуникационных технологий и необходимость совершенствования механизмов защиты информационного пространства ОДКБ требует консолидации усилий государств-членов ОДКБ в данной области и закрепления их на межнациональном уровне.
По итогам выступлений участников «круглого стола» сделаны следующие выводы:
1. Глобальное распространение радикальных, экстремистских идей представляет собой тревожную тенденцию в современном мире, ведет к обострению террористических угроз, подрывает безопасность как отдельных государств, так и целых регионов, весьма негативно воздействует на международную безопасность и стабильность. Приоритетные задачи международного сотрудничества в рамках комплексных усилий по предупреждению терроризма, недопущению распространения экстремистских идей, организации эффективной контрпропаганды должны
формулироваться в строгом соответствии с международным правом. Прежде всего Уставом ООН;


2. Риски и вызовы, связанные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (сеть «Интернет», социальные сети, блогосфера) в качестве инструмента для деструктивного воздействия на ОДКБ, включая пропаганду терроризма и экстремизма, требуют дальнейшей консолидации усилий государств-членов в формате Организации.
3. Гармонизация национального законодательства государств-членов ОДКБ в сфере противодействия угрозам информационному суверенитету должна стать темой для рассмотрения на площадке Парламентской ассамблеи ОДКБ, располагающей для этого необходимым опытом и экспертным потенциалом.
4. Цифровизация внешнеполитической деятельности, расширение присутствия государства в социальных сетях заключают в себе серьезный потенциал позитивного воздействия на целевые аудитории, в первую очередь молодежь.
5. Современные процессы, происходящие в информационном пространстве, обуславливают необходимость развития конструктивного сотрудничества между провайдерами и регулирующими структурами в интересах создания надежной системы государственно-частного партнерства в сети «Интернет».

Информационная сфера приобрела статус системообразующей, и от неё в значительной степени зависит уровень экономического, социального и политического развития общества и государства. С учетом изложенного предлагаем по итогам мероприятия в интересах развития информационно-коммуникационного сотрудничества на пространстве ОДКБ закрепить в качестве рекомендаций «круглого стола» законодательным органам, правительственным учреждениям, гражданскому обществу, академическим кругам и деловому сообществу, международным и неправительственным организациям государств-членов ОДКБ:
- выработать направления совершенствования правовых механизмов взаимодействия уполномоченных органов государств-членов ОДКБ с национальными компетентными структурами в области информационной политики и информационной безопасности в целях расширения диапазона возможностей совместной деятельности по борьбе с веб-ресурсами, пропагандирующими экстремистскую и террористическую деятельность, и совершенствования контроля информационного пространства ОДКБ;
- активизировать работу по совершенствованию правового регулирования и унификации законодательства, а также выработки единой политики в сфере противодействия деструктивному воздействию и информационной преступности на пространстве ОДКБ;
- содействовать выработке единых международных стандартов и подходов к проблематике блокирования и удаления противоправного контента в «Интернете». Обеспечивать как на национальном, так и на международном уровнях признание за государствами и их компетентными органами главенствующей роли по противодействию террористической

 

пропаганде, включая определение критериев и контроль над блокировкой и удалением террористических и экстремистских материалов в «Интернете», при взаимодействии с частным сектором и гражданским обществом;
- противодействовать выдвижению на первый план международного контртеррористического сотрудничества элементов неконсенсусной концепции «противодействия насильственному экстремизму», допускающей вмешательство во внутренние дела суверенных государств, провоцирования протестных настроений и дестабилизации «неугодных» правительств, в том числе, под предлогом содействия в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
- содействовать развитию практического взаимодействия между государствами-членами ОДКБ в области обеспечения международной информационной безопасности, в том числе, посредством реализации Соглашения о сотрудничестве государств-членов ОДКБ в области обеспечения информационной безопасности;
- активизировать межведомственное взаимодействие и оказывать информационную и организационную поддержку ОДКБ на уровне руководства федеральных министерств и ведомств в вопросах развития информационно-коммуникационного сотрудничества;
- проработать вопрос о создании Контентно-ситуационного центра, находящегося во взаимосвязи с органами технического регулирования, обмена информацией и осуществляющего мониторинг и реагирование на контентные угрозы в указанных ситуациях;
- предусмотреть возможность создания позитивного контента в популярных социальных сетях, направленного на укрепление межнационального и межконфессионального мира между молодыми гражданами в рамках межведомственного взаимодействия государств-членов ОДКБ;
- с целью обмена эффективными практиками по недопущению распространения деструктивного контента в сети «Интернет» рассмотреть возможность межведомственного взаимодействия в пределах государств-членов ОДКБ;
- проработать вопрос о создании объединённой рабочей группы экспертов, представителей ответственных ведомств государств-членов ОДКБ по разработке общего алгоритма и перечня мер противодействия деструктивному информационно-психологическому влиянию;
- наладить рабочее взаимодействие по вопросам коммуникации в интернете между пресс-службой ОДКБ и ответственными отделами в министерствах обороны, иностранных дели и при необходимости в других ведомствах государств-членов ОДКБ;
- развивать информационные партнёрства с новостными агентствами и тематическими сайтами, выходящие за рамки традиционного взаимодействия пресс-службы со СМИ;
- рассмотреть возможность взаимодействия с частными интернет-компаниями по вопросам контртерроризма, в частности с российскими

 

компаниями, а также с международными структурами, такими как Глобальный интернет-форум по противодействию терроризму (Global Internet Forum to Counter Terrorism);
- проработать вопрос создания рабочей группы по подготовке плана совместных мероприятий государств-членов ОДКБ, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, с учётом развития информационно-коммуникационного сотрудничества;
- провести научно-практическую конференцию по проблеме подготовки кадров для решения задач обеспечения информационной безопасности в государствах-членах ОДКБ;
- используя опыт российской «Юнармии», подготовить методические рекомендации для министерств образования государств-членов Договора о коллективной безопасности по военно-патриотической работе со школьниками;
- распространить основные выводы и тезисы выступлений данного «круглого стола» в ведущих СМИ государств-членов Договора о коллективной безопасности.

 

Председатель Комитета Л.И.Калашников

 

https://odkb-csto.org/presscenter/info_materials.php
Размещено: 2019-09-05 13:11:41 Изменено: Никогда
Количество просмотров: 25 Cегодня: 1