Информация о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан
Указом Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова от 22 сентября 2014 г. № 208, в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан и в соответствии с Конституцией Республики Дагестан, было образовано Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан (МЧС Дагестана). Данным указом также было установлено, что начальник Главного управления МЧС России по Республике Дагестан является по должности министром МЧС Дагестана. Таким образом, начальник Главного управления генерал-майор Нариман Махмудович Казимагамедов одновременно возглавил и вновь созданное министерство.
Создание МЧС Дагестана и возложение на начальника Главного управления МЧС России по Республике Дагестан исполнения одновременно обязанностей руководителя вновь созданного ведомства позволили более эффективно решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также исключить дублирование в деятельности федерального и республиканского ведомств. При этом одним из главных условий успешной деятельности явилось единое руководство обоими этими ведомствами.
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению и контролю в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах установленных полномочий, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан и осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в указанной сфере.
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительности власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с Положением о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан, утвержденном постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2014 года № 480 «Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан», основными задачами Министерства в пределах предоставленных полномочий являются:
- участие в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Республики Дагестан;
- организация в пределах своей компетенции тушения пожаров;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;
- организация и проведение в пределах своей компетенции мероприятий по гражданской обороне.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
Выполняет в порядке и пределах, определенных законодательством, актами Главы Республики Дагестан и актами Правительства Республики Дагестан, полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных учреждений.
Осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Дагестан в отношении подведомственных учреждений.
Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в Министерстве и подведомственных ему учреждениях.
Разрабатывает и представляет в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти Республики Дагестан:
предложения по реализации полномочий Республики Дагестан в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проекты государственных программ Республики Дагестан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проекты планов гражданской обороны и защиты населения Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций;
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Осуществляет реализацию государственных программ Республики Дагестан в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Проводит в установленном порядке проверки органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Проводит с руководителями органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций учебно-методические сборы, практические занятия, учения, соревнования по отработке практических действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Обеспечивает осуществление мер по правовой и социальной защите работников Министерства, подведомственных учреждений и их семей.
Обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции.
Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Осуществляет:
руководство в пределах своей компетенции ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров;
привлечение организаций, общественных объединений и внештатных аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
мероприятия по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и функционированию специальной связи;
рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, поступающих в Министерство, их учет, прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам компетенции Министерства в установленном порядке;
ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан;
контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
экономический анализ деятельности подведомственных учреждений, проверки их финансово-хозяйственной деятельности;
сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактике и тушению пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах в соответствии с законодательством;
финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разработку и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны;
взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в установленном порядке подготовку должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций и других категорий слушателей по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проведение в пределах своей компетенции и в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб, пожарных (пожарно-спасательных) подразделений, аварийно-спасательных формирований и спасателей;
привлечение сил и средств республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
проведение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве;
проведение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Министерстве;
реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях;
оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам компетенции Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
проведение в установленном порядке торгов, заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и подведомственных учреждений;
мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений пожарной охраны и поисково-спасательных служб, создающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
Участвует в установленном порядке:
в решении вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидации их последствий;
в создании, хранении, использовании, восполнении резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в накоплении, хранении и использовании для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
в разработке мобилизационного плана экономики Республики Дагестан в части задач, касающихся Министерства;
в работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
в работе Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Республиканской эвакуационной комиссии и Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Дагестан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, в подготовке для обсуждения справок, докладов и иной информации о выработке мер по устранению причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в организации обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и при пожарах;
в подготовке предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
в организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и отнесению территорий к группам по гражданской обороне;
в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
в выполнении мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и созданию системы комплексной безопасности жизнедеятельности на территории Республики Дагестан;
в оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров;
в рассмотрении документов по возмещению ущерба гражданам и организациям, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов, а также при пресечении террористических актов правомерными действиями;
в подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в подготовке и подведении годовых итогов деятельности республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в координации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, республиканских общественных объединений и организаций, выполняющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Республики Дагестан, а также подразделений муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны;
в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Дагестан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по организации обучения граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;
в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по организации работы по оказанию психологической помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Дагестан, и лицам, участвующим в его пресечении, проведение аварийно-спасательных работ, восстановление нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Республики Дагестан.
Оказывает содействие:
республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в создании муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны;
организациям в подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований.
Численность работников аппарата МЧС Дагестана составляет 33 единицы.
Структура аппарата МЧС Дагестана:
руководство (министр, два заместителя министра);
помощник (советник) министра;
отдел организации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы;
отдел организации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
отдел надзорной деятельности;
отдел финансового, материально-технического обеспечения, контрактной службы и аудита;
отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства.
В ведении Министерства находятся 4 подведомственных учреждения:
государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Противопожарная служба Республики Дагестан» (ГКУ РД «ППС РД»);
государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Центр обеспечения деятельности по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций» (ГКУ РД «Центр ГО и ЧС»);
государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Служба вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Дагестан» (ГКУ РД «Служба – 112 РД»);
государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Дагестан «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» (ГБОУ РД «УМЦ по ГО и ЧС»).
Основные усилия в деятельности Министерства направлены на:
сокращение числа чрезвычайных ситуаций, происшествий, пожаров, погибших и пострадавших на них людей;
сокращение времени оперативного реагирования поисково-спасательных и пожарных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары;
развитие пожарно-спасательной и поисково-спасательной служб и их оснащение;
организацию предупредительно-разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения и выполнения мер и правил безопасного поведения;
развитие систем комплексной безопасности, информирования и оповещения населения.
МЧС Дагестана, в соответствии с возложенными функциями, проводит соответствующую работу по подготовке в установленном порядке проектов нормативных и иных правовых актов Республики Дагестан по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Только за последние три года, в целях совершенствования нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, принято 110 нормативных и иных правовых актов Республики Дагестан, в том числе:
24 в 2021 году, из них: 2 Закона Республики Дагестан, 3 Указа Главы Республики Дагестан, 13 постановлений Правительства Республики Дагестан, 6 распоряжений Правительства Республики Дагестан;
42 в 2022 году, из них: 3 Закона Республики Дагестан, 5 Указов Главы Республики Дагестан, 2 распоряжения Главы Республики Дагестан, 24 постановления Правительства Республики Дагестан, 8 распоряжений Правительства Республики Дагестан;
44 в 2023 году, из них: 3 Закона Республики Дагестан, 6 Указов Главы Республики Дагестан, 1 распоряжение Главы Республики Дагестан, 22 постановления Правительства Республики Дагестан, 12 распоряжений Правительства Республики Дагестан.
МЧС Дагестана принимает активное участие в организации и проведении заседаний Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Республике Дагестан с вынесением на рассмотрение наиболее актуальных проблемных вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Всего за последние три года проведено 16 заседаний Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Республике Дагестан (далее - КЧС), на которых рассмотрено 62 вопроса с принятием соответствующих решений и рекомендаций по проведению профилактических мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, из них: в 2021 году - 5 заседаний с рассмотреннием 24 вопросов, в 2022 году - 4 заседания с рассмотреннием 18 вопросов, в 2023 году - 7 заседаний с рассмотреннием 20 вопросов. При этом МЧС Дагестана осуществляет необходимый контроль в части касающейся за реализацией протокольных мероприятий, принятых на заседаниях КЧС, с оказанием при небходимости консультативной и методической помощи.
Со дня создания Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при поддержке руководства республики удалось увеличить общую численность личного состава министерства и подведомственных учреждений до 1360 человек (рост на 54 %), количество пожарных частей до 31 единицы (рост на 106 %), поисково-спасательных подразделений до 16 единиц (рост на 78 %), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Это позволило дополнительно прикрыть 688 населенных пунктов республики с населением около 600 тыс. человек, в том числе в труднодоступных районах.
В значительной степени улучшены материально-техническое обеспечение пожарных и поисково-спасательных подразделений республики, обновлен устаревший парк специальной и вспомогательной техники на 193 единицы (из них: специальной техники - на 77 единиц, вспомогательной – на 116 единиц), созданы современные условия работы пожарным и спасателям для несения службы.
В целях обеспечения социальных гарантий спасателям и пожарным с 2021 года осуществляется строительство Центра медицинской и психологической реабилитации на берегу Каспийского моря, где единовременно смогут проходить лечение и восстановление около 300 человек. Планируемый срок завершения строительства – 2025 год.
В результате масштабной работы по развитию поисково-спасательных служб и подразделений республики в разы возросло оперативное реагирование на различные происшествия, аварии, несчастные случаи на водных объектах и другие чрезвычайные ситуации.
В настоящее время на территории Республики Дагестан функционируют 16 поисково-спасательных служб (подразделений) МЧС Дагестана с общей штатной численностью спасателей 335 единиц.
В целях повышения эффективности и оперативности работы в условиях чрезвычайных ситуаций и в связи с расширением задач, стоящих перед спасателями, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в 2021-2022 годах построены 9 новых зданий поисково-спасательных служб (подразделений) республики.
Осуществлено переоснащение поисково-спасательных служб (подразделений) современным аварийно-спасательным оборудованием. Закуплены 30 аварийно-спасательных автомобилей, полностью оснащенных современным аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, 21 единица вспомогательной техники.
В системе противопожарной службы республики функционируют 31 пожарная часть и 9 отдельных пожарных постов. За период с 2015 года построено 17 новых зданий пожарных депо, в том числе в декабре 2023 года завершено строительство пожарно-спасательной части в самом высокогорном населенном пункте Европы и Российской Федерации - селении Куруш Докузпаринского района, для функционирования которой Правительством Республики Дагестан с 1 января 2024 года за счет республиканского бюджета Республики Дагестан дополнительно введено 25 штатных единиц. Общая штатная численность работников пожарных подразделений республики составляет 604 единицы, с 1 января 2024 г. – 629 единиц.
В результате проводимой работы удалось добиться снижения материальных потерь от пожаров, количества погибших и травмированных при пожарах людей и значительно улучшить другие статистические показатели оперативной деятельности по реагированию на пожары, чрезвычайные ситуации и иные происшествия.
В 2017 году создана и функционирует в режиме постоянной эксплуатации система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112). Программно-техническими комплексами Системы-112 оснащены 208 служб, в том числе 52 единых дежурных диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований и 156 дежурных диспетчерских служб (ДДС) экстренных оперативных служб.
Для централизованного и бесперебойного приема и обработки вызовов по единому номеру «112» созданы и введены в эксплуатацию здания основного центра обработки вызовов в г. Махачкале и резервного центра обработки вызовов в г. Каспийске.
МЧС Дагестана проведена значительная работа по созданию и развитию аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город». В 2019 году введено в эксплуатацию 6-этажное здание Единого центра оперативного реагирования, общей площадью более 3500 кв. метров. Единый центр имеет в своем составе пункты управления, необходимое техническое оборудование и телекоммуникационные средства, позволяющие предоставлять все виды связи, программно-аппаратные комплексы и информационные системы.
Для получения и обработки оперативной информации и координации деятельности оперативных служб при реагировании на чрезвычайные ситуации, происшествия и обеспечения общественного правопорядка в Едином центре совмещена работа Ситуационного центра Главы Республики Дагестан, Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по РД, Службы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а также Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по Республике Дагестан.
Созданы и введены в эксплуатацию 8 различных систем, направленных на обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности, включая региональную систему оповещения населения и 8 зон комплексной системы экстренного оповещения населения. Завершена работа по созданию локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.
Организовано оповещение и информирование населения по цифровой эфирной наземной сети телерадиовещания 10 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и 3 радиоканалов, что позволило увеличить охват с 35 до 98 процентов территории республики.
На сегодняшний день сегменты АПК «Безопасный город» активно используются заинтересованными органами государственной власти и не раз показывали свою эффективность в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций, происшествий и раскрытии правонарушений.
В целях повышения уровня подготовки руководителей к выполнению функциональных обязанностей по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и военных конфликтах учебные классы ГБОУ РД «УМЦ по ГО и ЧС» дооборудованы современными средствами обучения.
В период пандемии новой коронавирусной инфекции МЧС Дагестана активно участвовало в организации противоэпидемиологических мероприятий, в обеспечении лечебных организаций, органов государственной власти и муниципальных образований средствами индивидуальной защиты, санитарной обработке на объектах здравоохранения, социальной сферы и в общественных местах.
МЧС Дагестана принимает активное участие в организации сбора и доставке гуманитарной помощи жителям Луганской и Донецкой народных республик, решении других гуманитарных задач, связанных с проведением специальной военной операции на территории Украины.
В настоящее время, в соответствии с распоряжением Правительства Республики Дагестан от 24 октября 2022 г. № 472-р, МЧС Дагестана определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан на закупки товаров для оказания помощи Вооруженным силам в зоне специальной военной операции в соответствии с заявками, поступившими от Военного комиссариата Республики Дагестан.
На осуществление указанных полномочий из резервного фонда Правительства Республики Дагестан МЧС Дагестана выделено 100 млн рублей, за счет которых по заявкам Военного комиссариата Республики Дагестан осуществлена закупка имущества и его поставка подразделениям Вооруженных сил Российской Федерации.
Также на базе Главного управления МЧС России по Республике Дагестан и МЧС Дагестана развернут оперативный штаб по координации гуманитарного реагирования, в задачи которого входит, в том числе, организация работы по сбору, учету и выдаче обмундирования, медикаментов и другого имущества для мобилизованных граждан в соответствии с заявками, поступившими от Военного комиссариата Республики Дагестан.
С марта 2022 года по настоящее время в городе Ростове-на-Дону в составе группировки Главного управления МЧС России по Республике Дагестан и МЧС Дагестана во взаимодействии с подразделениями вооруженных сил в целях решения гуманитарных задач в зоне проведения специальной военной операции на постоянной основе с ротацией находится группа спасателей, а также задействованы 2 единицы автотранспорта, которые регулярно осуществляют рейсы со специальным грузом (более 100 выездов).
Определенная работа по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах проведена МЧС Дагестана за последний год.
В целях совершенствования нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2023 году принято 44 нормативных и иных правовых актов.
В 2023 году проведено 7 заседаний Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Республике Дагестан (далее - КЧС), на которых рассмотрено 20 вопросов с принятием соответствующих решений и рекомендаций по проведению профилактических мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Проведено 5 заседаний Территориальной комиссии Республики Дагестан по аттестации аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
В 2023 году пожарно-спасательные и поисково - спасательные подразделения МЧС Дагестана и Главного управления МЧС России по Республике Дагестан реагировали на 88 социально значимых происшествия и 1075 дорожно-транспортных происшествия.
С начала 2023 года зарегистрировано 50 происшествий на воде, что на 23 % меньше чем за аналогичный период прошлого года, за который произошло 74 происшедствия.
За этот же период текущего года на территории Республики Дагестан произошло 3023 пожара, что на 22 % меньше чем за аналогичный период прошлого года, за который произошло 3881 пожар.
В 2023 году в республике по вопросам профилактики пожаров, предупреждения гибели людей на водных объектах и действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций проведено 825 выступлений на сельских сходах, в организациях и учреждениях с охватом более 26 тысяч человек, 257 мероприятий в пожарных и поисково-спасательных подразделениях в рамках дней открытых дверей для детей и школьников с охватом 6168 человек, организовано проведение трансляций по телевидению (27 сюжетов), опубликовано и размещено 312 статей и информаций в печатных СМИ и интернет изданиях.
Большое внимание уделяется обучению населения и подготовке руководящего и командно-начальствующего состава в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в городах, муниципальных районах и на объектах экономики Республики Дагестан. За истекший период в учебно-методическом центре МЧС Дагестана прошли обучение 2354 человека.
В целях повышения готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Дагестан к действиям по предназначению проведены различные учения и тренировки. Основные цели, которые были поставлены на учениях и тренировках достигнуты, поставленные вопросы отработаны в полном объёме.
Особое внимание уделялось отработке действий сил и средств при ликвидации последствий паводков и природных пожаров.
Организованы сезонные спасательные посты на территориях муниципальных пляжей в городах Махачкала, Каспийск, Избербаш, Дербент, ФГКУ санаторий «Дагестан», санатории «Каспий», пос. Инчхе Каякентского района, на базе отдыха для инвалидов-ампутантов «Весна».
Спасателями поисково-спасательных служб (подразделений) проведены открытые уроки, посвященные безопасному отдыху в летний период в детских оздоровительных лагерях, средних общеобразовательных школах и интернатах, средних специальных учебных заведениях, пляжах и базах отдыха. В рамках открытых уроков проведены занятия по отработке навыков спасения людей на воде, оказанию первой помощи при утоплении.
Проведено водолазное обследование и очистка дна акватории пляжей и водных объектов, также проведены рейдовые мероприятия по проверке мест массового отдыха людей на водных объектах.
Созданы 2 пункта управления Региональной системой оповещения (РСО) и 52 пункта управления муниципальными системами оповещения (МСО), сопряжены в единую систему все 52 ПУ МСО, 8 зон комплексной системы экстренного оповещения (КСЭОН) и 7 локальных систем оповещения (ЛСО). С целью увеличения охвата населения республики техническими средствами оповещения дополнительно установлены 12 и сопряжены с РСО 59 пунктов оповещения.
В результате проведенной работы охват населения республики, оповещаемых в автоматизированном виде, увеличен до 2 млн человек, что составляет 64 процента.
МЧС Дагестана и Главным управлением МЧС России по Республике Дагестан при поддержке Правительства Республики Дагестан в период с 18 по 21 сентября 2023 года проведена II Межрегиональная конференция по вопросу развития системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе специализированного программного обеспечения «ИСТОК-СМ», в работе которой приняли участие представители 17 субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления Республики Дагестан и разработчики специализированного программного обеспечения «ИСТОК-СМ».
Основная цель проведения конференции заключалась в обмене опытом и знаниями в сфере совершенствования возможностей обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья.
Работники МЧС Дагестана и Главного управления МЧС России по Республике Дагестан приняли активное участие в сборе и доставке гуманитарной помощи жителям Донбасса.
По поручению Главы Республики Дагестан Меликова Сергея Алимовича МЧС Дагестана и Главным управлением МЧС России по Республике Дагестан осуществлена координация по доставке гуманитарной помощи от Республики Дагестан Сирийской Арабской Республике общим весом 180 тонн, с задействованием авиации МЧС России и Минобороны России.
Работники МЧС Дагестана и Главного управления МЧС России по Республике Дагестан в г. Ростове-на-Дону на постоянной основе во взаимодействии с подразделениями вооруженных сил принимают участие в решении гуманитарных задач в зоне проведения специальной военной операции, в том числе по организации перевозки специальных грузов.